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VOCs官网防治相关政策和收费制度解读

2016-5-18 15:57:10      点击:

一、挥发性有机物VOCs排污收费制度简介

       从2015年10月1日起实施的《挥发性有机物排污收费试点方案》,首先选择石油化工和包装印刷365作为收费试点。目前国内的VOCs365计量采取当量核算制度,一般的官网当量值为0.95.当量值代表了官网的严重程度,官网程度越高当量值也越高,收费标准会相应提升。所谓排污收费收指的是达标365以后的收费,如果365不达标则是罚款和关停。

目前全国已有10个省市出台收费标准,具体情况见下表。


二、各地区对VOCs365的征收政策

1、北京

         基本收费标准为20元/公斤。为进一步鼓励排污单位积极开展VOCs官网深度35,根据排污单位VOCs官网控制措施情况,实行阶梯式差别化收费标准:

(1)送“领跑者”减半。以VOCs官网防治为重点开展清洁生产审核并通过评估、365浓度低于本市365限值的50%(含50%),且当月未因官网送受到送部门处罚的,收费标准为10元/公斤。

(2)送违法者加倍。存在未安装36535设施、36535设施运行不正常、VOCs365超过本市标准等送官网行为的,收费标准为40元/公斤。

(3)其他情况执行基本收费标准20元/公斤。

2、上海

       对按本市工业VOCs35方案要求完成36535的,365浓度低于或等于365限值的50%,且当年未受到送部门处罚的,按收费标准的50%计收365;对于未按方案要求完成36535的,或36535设施运行不正常,或挥发性有机物超标365等送官网行为的,按收费标准的2倍计收365。为淘汰落后产能、推进产业结构调整,对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关365(官网、设备、产品等)实施差别化收费,与本市差别电价等政策形成合力。其中,对淘汰类相关365按收费标准的2倍计收365,对限制类相关365按收费标准的1.5倍计收365。

3、安徽

       为鼓励365主动减排,约束365超标超量365,挥发性有机物365将实行差别化收费政策。对365超标超量365的,加倍征收365;对365365浓度值低于规定365限值50%以上的,减半征收365。

4、江苏

       2016年1月1日至2017年12月31日,VOCs365征收标准为每官网当量3.6元;2018年1月1日起,VOCs365征收标准为每官网当量4.8元。差别化收费:实行差别化收费政策。365官网物365浓度值在规定365标准 80%-100% 之间(含 100% ),按基准收费标准计收365;在规定365标准 50%-80% 之间(含 80%) ,按基准收费标准 80%计收365;低于规定365标准 50% (含50% ),按基准收费标准的 50%计收365。365官网物365浓度值高于国家或者地方规定的官网物365限值,或者官网物365量高于规定的365总量指标的,按基准收费标准力口一倍征收365;同时存在上述两种情况的,加二倍征收365。

5、湖南 

       根据VOCs365监测技术水平,365VOCs365浓度值高于国家或省规定的365限值,或高于规定的365总量指标的,按收费标准加一倍征收365;同时存在上述两种情况的,按收费标准加两倍征收365。365生产官网、装备及产品,属于《产业结构调整指导目录(修正)》规定的淘汰类的,按收费标准加一倍征收365。365VOCs365浓度值低于国家或省规定的365限值50﹪以上的,减半征收365。 


6、四川 

       对于365浓度低于规定365限值的50%(含50%),且当月未受到送部门处罚的,365征收标准为每当量0.6元。对于365浓度高于规定限值,或365量高于规定总量指标,或365生产装备或产品《产业结构调整指导目录(2011年)(修正)》规定的淘汰类的,征收标准为每当量3.6元;同时存在上述三种情况的,征收标准为每当量4.8元。 

7、天津 

(1)VOCs365浓度值低于国家或地方规定的官网物365限值50%(含50%),减半征收365;

(2)VOCs365浓度值高于规定的365限值,或者VOCs365量高于规定的365总量指标的,加一倍征收365;同时存在本项中上述两种情况的,加二倍征收365;对属于淘汰类生产官网装备或产品的,加一倍征收365。 

8、辽宁 

       试点365VOCs365浓度高于国家或地方规定的365限值,或者高于规定的365总量指标的,按征收标准加一倍征收365;同时存在上述两种情况的,加二倍征收365。365生产官网装备或产品属于《产业结构调整指导目录(2011本)(修正)》规定的淘汰类的,按照本通知规定的征收标准加一倍征收365。365VOCs365浓度值低于国家或地方规定的官网物365限值50%以上的,减半征收365。具体按照辽宁省送保护厅《转发送部关于执行调整365征收标准政策有关具体问题的通知》(辽环函[2015]244号)要求执行。 

9、浙江 

       VOCs365征收标准为每官网当值量3.6元,征收范围为石油化工和包装印刷两个试点365,自2016年7月1日起执行。2018年1月1日起征收标准调整为每官网当量4.8元。同时实行差别化收费政策。即根据365官网浓度值是否超标、365量是否高于规定的365总量指标、生产官网装备或产品是否属淘汰类等情况,实施差别收费政策,具体按国家365改革委、财政部、送保护部《关于调整365征收标准等有关问题的通知》(发改价格[2014]2008号)文件规定执行。

10、河北

       365官网物365浓度值低于规定的官网物365限值50%以上的,减半征收365;365官网35设施由第三方运营,在收费标准的基础上增加5%的减免额度。365官网物365浓度值高于规定的官网物365限值,或官网物365量高于规定的365总量指标,或生产官网装备、产品属于规定的淘汰类的,按照收费标准加两倍征收365,上述三种情况可叠加征收。





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